军机处


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分类: 明清时期  
延伸: 雍正 乾隆 辛亥革命  

“军机处”为清雍正时期为了出兵准噶尔需筹办用兵补给事宜,而设置了军机处,负责办事的为军机大臣。


乾隆时期曾一度废除军机处,但实际上西北的准噶尔威胁并未消除,因此又恢复了军机处的设立。恢复军机处设置后,反而进一步加强了军机处的权力,逐渐侵夺了内阁和部院的职权,执掌的范围也越来越大,进而成为中央的核心机构。事实上,军机大臣在职务并没有制度的限制,甚至这个职位是朝廷内原官兼职的,因此皇帝可以随时命令其离开这个职位。简言之,军机处即是皇帝身边的秘书机构,军机大臣负责向皇帝提出建议,并执行皇帝的政策,决策权完全在皇帝的手上,由此可知,在此机构下,皇权极为高度集中。


军机处的设置,一方面除了确保国家事务的机密性,一方面也削弱源自满足传统的议政王大臣的职权,再加上搭配雍正以后逐渐完备的密折制度,皇帝权力高度集中,完全有助于君主专政体制的发展。


军机处的发展直到清末,由于立宪运动中各省要求尽速召开国会,以及组织责任内阁,于是军机处在宣统三年(公元1911年)遭到裁撤,改行责任内阁。